Đà Nẵng: Công ty 79 thu lợi lớn từ mua bán khu đất KS Sông Hàn như thế nào?

Chỉ có việc mua, phân phối nhà, đất khách sạn Sông Hàn (cũ) thuộc có Nhà nước, Công ty Xây dựng 79 đã bỏ túi riêng hơn 47 tỉ đồng trong khi ngân sách Nhà nước thất thu. Ngoài ra Công ty 79 còn bị cho là đã trốn thuế hơn 48,6 tỉ đồng trong vụ này!

Cử tri Đà Nẵng bức xúc

Như tin đã đưa, tháng 9/2017, Trung tướng Trần Đăng Yến, Thủ trưởng Cơ quan An ninh điều tra (Bộ Công an) đã có văn bản 817/ANDT(P4) gửi UBND TP Đà Nẵng cho biết Cơ quan này đang điều tra, xác minh, làm rõ những sai phạm trong việc thực hiện 09 dự án và mua, giao dịch 31 nhà, đất thuộc có Nhà nước ở TP Đà Nẵng theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương.

Tại buổi tiếp xúc có Đoàn đại biểu Quốc hội TP Đà Nẵng ngày 12/12, cử tri Lê Thọ Truyền (quận Sơn Trà) đã bức xúc yêu cầu làm rõ việc giao dịch nhà đất công sản trên địa bàn TP (Ảnh: HC)

Báo Điện tử Infonet cũng đã đăng tải cụ thể danh sách 09 dự án và 31 nhà, đất công sản được nêu trong văn bản 817/ANDT(P4). Từ đó đến nay, ở những cuộc tiếp xúc có Đoàn đại biểu Quốc hội và những tổ đại biểu HĐND TP, cử tri Đà Nẵng đã liên tục bày tỏ bức xúc, yêu cầu làm rõ việc không ít khu đất lớn ở những vị trí đắc địa được giao dịch không qua đấu thầu theo quy định của pháp luật.

Tại những cuộc tiếp xúc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội TP Đà Nẵng trong hai ngày 12 – 13/12 vừa qua để thông báo kết quả kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIV, nhiều cử tri Đà Nẵng đã đặt câu hỏi: Liệu có hay không 1 nhóm người, 1 số công ty đang được hưởng những món lợi lớn từ việc giao dịch đất đai không tuân thủ quy định pháp luật?

Để có thể phần nào trả lời cho câu hỏi đó, PV Báo điện tử Infonet đã nghiên cứu việc giao dịch 03 trong số 31 nhà, đất công sản mà Cơ quan An ninh điều tra (Bộ Công an) đang áp dụng điều tra làm rõ. Đó là những nhà, đất 36 Bạch Đằng (năm 2007), 38 Bạch Đằng (năm 2008) và 38 Bạch Đằng mở rộng (năm 2009).

Theo nghiên cứu của PV, nhà đất ở 36 và 38 Bạch Đằng có tổng quy mô 3.728m2 có nguồn gốc là nhà đất công sản gồm 3 phần quy mô: (1) Khách sạn Sông Hàn – 36 Bạch Đằng, (2) Tòa án nhân dân TP và (3) Khu nhà tập thể trong khuôn viên khách sạn Sông Hàn. Cụ thể như sau:

Đấu giá chỉ… 1 đơn vị tham gia

Nhà đất ở 36 Bạch Đằng (Khách sạn Sông Hàn) có quy mô đất 1.719,0m2, quy mô sử dụng 3.628m2, cấu trúc: nhà trệt + 3 tầng + 4 tầng do Công ty Cung ứng Tàu biển Đà Nẵng quản lý sử dụng. Ngày 10/7/2006, UBND TP Đà Nẵng có Quyết định 4615/QĐ-UBND thu hồi tất cả nhà đất này giao cho Công ty quản lý nhà Đà Nẵng quản lý.

Ngày 27/10/2006, UBND TP Đà Nẵng có Quyết định 7516/QĐ-UBND quy định giá khởi điểm (gồm giá quyền sử dụng đất, nhà và vật thiết kế, máy móc thiết bị, công cụ, công cụ …) để phân phối đấu giá nhà và chuyển quyền sử dụng đất đối có nhà đất nói trên là 45 tỉ đồng.

Ngày 18/12/2006, Công ty Xây dựng 79 có Tờ trình 33/TT-CT yêu cầu được mua lại khách sạn Sông Hàn có giá đất kinh doanh (bằng 70% giá trị chuyển quyền giai đoạn này); đồng thời, cam đoan sẽ đầu tư nâng cấp khu này thành khách sạn đạt nguyên tắc 4 – 5 sao phục vụ phát triển du lịch của Đà Nẵng.

Ngày 19/12/2006, Công ty Quản lý nhà Đà Nẵng có Tờ trình 1083/TT-CT cho hay, ngày 14/11/2006, Công ty đã thông báo phân phối đấu giá công khai trên Báo Đà Nẵng và Báo Thanh Niên nhưng chỉ có 1 đơn vị là Công ty 79 xin được mua thẳng và đầu tư lại khách sạn Sông Hàn đạt nguyên tắc 4 – 5 sao, đơn giá tính bằng 70% có nguồn gốc sử dụng để kinh doanh.

Ngày 01/02/2007, UBND TP Đà Nẵng có Công văn 582/UBND-QLĐTh chấp nhận phân phối nhà và chuyển quyền sử dụng đất nêu trên cho Công ty 79, giảm 20% trên tổng giá trị chuyển quyền sử dụng đất quy định ở Quyết định 7516/QĐ-UBND, giảm 10% trên tổng giá trị tiền sử dụng đất phải nộp nếu Công ty 79 nộp 1 lần tiền trong vòng 30 ngày. Đồng thời, yêu cầu Công ty 79 phải có cam đoan cải tạo nâng cấp nhà, đất ở 36 Bạch Đằng thành khách sạn 4 – 5 sao, cao từ 15 tầng trở lên.

Ngày 16/3/2007, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Đà Nẵng có Tờ trình 167/TT-TMTN-QLN xác định tổng giá trị phân phối nhà và chuyển quyền sử dụng đất, công cụ, công cụ mà Công ty 79 phải nộp hơn 38,9 tỉ đồng (do giá trị quyền sử dụng đất được giảm 20% là hơn 6 tỉ).

Ngày 27/3/2007, UBND TP Đà Nẵng có Quyết định 2306/QĐ-UBND cho phép phân phối nhà và chuyển quyền sử dụng đất, vật thiết kế, máy móc, thiết bị, công cụ, công cụ thuộc có nhà nước ở 36 Bạch Đằng – khách sạn Sông Hàn cho Công ty 79 có giá 38,1 tỉ đồng (trong đó giá trị chuyển quyền sử dụng đất 27,2 tỉ đồng). Công ty 79 phải nộp tiền vào ngân sách trong 45 ngày kể từ ngày ký chọn lọc. Nếu nộp đủ tiền 1 lần trong 30 ngày được giảm 10% tiền sử dụng đất.

Ngày 18/4/2007, Công ty Quản lý nhà Đà Nẵng và Công ty 79 ký hợp đồng giao dịch nhà ở và chuyển quyền sử dụng đất thuộc công sản nhà nước. Tại Điều III, Hợp đồng xác định nếu vì 1 nguồn gốc nào đó mà Công ty 79 không nộp đủ tiền theo thời gian quy định thì coi như không có nhu cầu nhận chuyển quyền sử dụng khu đất nêu trên, Công ty Quản lý Nhà Đà Nẵng sẽ trình UBND TP hủy chọn lọc chuyển quyền, số tiền cược không được hoàn trả.

Trên thực ở, đến ngày 06/3/2009, tức sau gần 2 năm, Công ty 79 mới nộp tiền vào ngân sách nhưng vẫn được giảm 10% tiền sử dụng đất (hơn 2,7 tỉ đồng) nên số tiền thực nộp là 35,4 tỉ đồng theo biên lai thu số 0043970.

Nộp tiền sau 1 năm, vẫn được giảm 10% (!?)

Đất ở 38 Bạch Đằng có quy mô 700,8m2 (là 1 phần trụ sở của TAND TP Đà Nẵng). Ngày 10/11/2017, có nguồn gốc cần mở rộng nhà đất ở 36 Bạch Đằng để chắc chắn quy mô thi công khách sạn đạt chuẩn 5 sao, Công ty 79 có Tờ trình 42/TT-CT79 ngày 10/11/2007 xin mở rộng thêm quy mô nhà đất 36 Bạch Đằng về phía trụ sở TAND TP dao động 700m2 có cam đoan sẽ triển khai thi công khách sạn Sông Hàn đúng theo quy hoạch.

Ngày 06/12/2007, UBND TP Đà Nẵng chấp nhận chủ trương cho Công ty 79 được nhận quyền sử dụng đất (Công văn số 6570/UBND-QLĐTh ngày 06/12/2007). Ngày 08/01/2008, UBND TP Đà Nẵng có Quyết định 614/QĐ-UBND thu hồi phần quy mô 700,80m2 ở 38 Bạch Đằng để giao Công ty Quản lý Nhà Đà Nẵng quản lý.

Ngày 28/12/2007, UBND TP Đà Nẵng có Quyết định 10513/QĐ-UBND quy định giá đất để thu tiền giao quyền sử dụng đất cho Công ty 79 là là 17.280.000/m2 và cho phép giảm 10% trên tổng tiền sử dụng đất nếu Công ty 79 nộp đủ tiền trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký hợp đồng.

Sau khi nhận giao dịch nhà, đất công sản ở số 36 – 38 Bạch Đằng có nhiều ưu đãi, Công ty 79 không thi công khách sạn đạt nguyên tắc 4 – 5 sao như cam đoan mà đem phân phối lại tất cả dự án, thu lợi rất lớn và có dấu hiệu trốn thuế! (Ảnh: HC)

Ngày 04/01/2008, Công ty Quản lý Nhà Đà Nẵng và Công ty 79 ký hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất thuộc có nhà nước có tổng giá trị 12,1 tỉ đồng (17.280.000 đồng x 700,80m2), có phương thức chi trả Công ty 79 nộp đủ số tiền nêu trên trong thời hạn 30 ngày thì được giảm 10% giá trị là 1.210.982.400 đồng.

Đồng thời, Điều III của Hợp đồng xác định nếu vì 1 nguồn gốc nào đó mà Công ty 79 không nộp đủ tiền theo thời gian quy định thì coi như không có nhu cầu nhận chuyển quyền sử dụng khu đất nêu trên, Công ty Quản lý Nhà Đà Nẵng sẽ trình UBND TP hủy chọn lọc chuyển quyền.

Trên thực ở, đến ngày 06/3/2009 (tức sau hơn 1 năm), Công ty 79 mới nộp tiền vào ngân sách nhưng cũng vẫn được giảm 10% tiền sử dụng đất (hơn 1,2 tỉ đồng) nên số tiền thực nộp gần 10,9 tỉ đồng theo biên lai thu số 0043971.

Liên tục xin mua thêm đất để mở rộng KS Sông Hàn đạt chuẩn 4 – 5 sao…

Khu tập thể trong khuôn viên KS Sông Hàn và phần quy mô còn lại của TAND TP Đà Nẵng có quy mô 1300,6m2. Ngày 13/4/2009, Công ty 79 có Tờ trình 14/TT-CT79 tiếp tục có nhu cầu mở rộng KS nên xin nhận quyền sử dụng đất phần quy mô còn lại của TAND TP dao động 800m2 và khu tập thể nằm trong khuôn viên KS Sông Hàn.

Ngày 10/7/2009, Công ty Quản lý Nhà Đà Nẵng có Tờ trình 475/TT-CT đề xuất mức giá chuyển quyền sử dụng đất theo 02 phương án: Phương án 1: 17.280.000 đồng/1m2; Phương án 2: 17.472.000đồng/1m2. Tại Công văn 2321/VP-QLĐTh ngày 30/7/2009, UBND TP Đà Nẵng thống nhất chọn phương án 2, thời gian nộp tiền trong vòng 60 ngày kể từ ngày chuyển quyền sử dụng đất và giảm 10% nếu nộp đủ tiền trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký hợp đồng.

Ngày 31/8/2009, UBND TP Đà Nẵng có Quyết định số 6675/QĐ-UBND cho phép chuyển quyền sử dụng đất phần quy mô mở rộng nêu trên cho Công ty 79 có giá hơn 22,7 tỉ đồng. Ngày 03/9/2009, Công ty Quản lý Nhà Đà Nẵng và Công ty 79 ký hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất số 110/HĐ-KT.

Ngày 05/10/2009, Công ty 79 nộp số tiền 20,4 tỉ đồng đồng theo Biên lai số 0047088 (đã giảm 10% là hơn 2,2 tỉ đồng). Đến ngày 28/10/2009, Công ty 79 được UBND TP Đà Nẵng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM 612415 có tổng quy mô đất 3.728,0m2.

Không xây khách sạn, phân phối đất thu lợi rất lớn

Ngày 01/7/2011, Công ty 79 đã ký Hợp đồng 21A/2011/HĐCN/SHR-79CSC giao dịch tất cả dự án KS Sông Hàn có tổng quy mô đất 3.728m2 cho Công ty TNHH Mặt Trời Sông Hàn có giá giao dịch hơn 113,8 tỉ đồng (đã bao gồm mọi lệ phí, phí). Trong đó, quyền sử dụng đất hơn 65 tỉ đồng và tài sản gắn liền có đất hơn 48,6 tỉ đồng.

Theo quy định của Luật Đầu tư 2005 (Điều 17) và Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và giải đáp thi hành Luật đầu tư (Điều 66) thì nhà đầu tư có quyền giao dịch dự án do mình thực hiện cho nhà đầu tư khác. Việc giao dịch dự án sẽ tuân thủ những điều kiện và thủ tục giao dịch vốn theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên trên thực ở, Công ty 79 không thực hiện việc đăng ký giao dịch cũng như báo cáo tình hình vận hành triển khai dự án theo quy định ở khoản 5 Điều 66 Nghị định 108, mà giao dịch tất cả dự án thông qua hình thức chuyển quyền sử dụng đất và tài sản trên đất.

Mục đích sử dụng cũng như cam đoan ban đầu để được UBND TP Đà Nẵng phân phối nhà công sản và giao đất thuộc có nhà nước là để đầu tư nâng cấp KS Sông Hàn thành KS đạt nguyên tắc 4 – 5 sao phục vụ phát triển du lịch TP. Đây cũng chính là điều kiện ép buộc khi giao đất cho Công ty 79 mà UBND TP Đà Nẵng đã quy định ở Công văn 582/UBND-QLĐTh ngày 01/02/2007.

Thực tế là sau khi được giao đất (từ năm 2007 đến 2009) và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2009, Công ty 79 không thực hiện cam đoan và điều kiện ép buộc khi được giao đất, không triển khai thực hiện dự án mà đã giao dịch tất cả quy mô 3.728,0m2 cho Công ty TNHH Mặt trời Sông Hàn vào năm 2011.

Như vậy, so sánh tổng giá trị hơn 66,8 tỉ đồng nộp cho ngân sách nhà nước (đã giảm 10% không đúng quy định là hơn 4,4 tỉ đồng) có giá giao dịch lại hơn 113,8 tỉ đồng thì Công ty 79 đã hưởng chênh lệch hơn 47 tỉ đồng.

Mặt khác, Công ty 79 đã giao dịch tất cả quy mô nêu trên có tổng giá trị hơn 113,8 tỉ đồng nhưng lập thủ tục chuyển quyền sử dụng đất và chịu thuế lương có số tiền giao dịch theo Hợp đồng công chứng chỉ có hơn 65 tỉ đồng. Số tiền hơn 48,6 tỉ đồng còn lại được chuyển thành hợp đồng giao dịch tài sản trên đất (không qua công chứng) và chịu thuế giá trị tăng thêm.

Do đó có ý kiến cho rằng trong việc giao dịch này, Công ty 79 đã có hành vi trốn thuế lương trên số tiền hơn 48,6 tỉ đồng. Đây cũng là điều cần được những cơ quan công dụng mà cụ thể là Cơ quan An ninh điều tra (Bộ Công an) xác minh làm rõ.

Như tin đã đưa, sáng 19/12, Đoàn đại biểu Quốc hội TP Đà Nẵng đã tiếp xúc cử tri theo nhóm đối tượng nhằm ghi nhận những kiến nghị liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất, kinh doanh ghi sai thời hạn sử dụng đất.

Tại đó, nhiều phóng viên đã đặt câu hỏi có ông Nguyễn Bá Sơn, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội Đà Nẵng về hiện trạng giao dịch nhiều nhà, đất công sản trên địa bàn không qua đấu thầu theo quy định của pháp luật, hoặc tổ chức đấu thầu nhưng chỉ có… 1 đơn vị tham gia.

Ông Nguyễn Bá Sơn trả lời: “Bản thân vận hành đấu thầu cũng có vấn đề. Bởi vì khi đấu thầu thì ông nào nhiều tiền ông đó nhảy vô. Và cái ông nhiều tiền thì thường kèm theo cái nhóm lợi ích trong đó. Và cái nhóm lợi ích thì tôi không loại trừ đó là ai, kể cả quan chức chính quyền, kể cả công ty đều có thể xảy ra!”.

Tìm hiểu thêm https://duanoriggarden.com/